我们生活在信息时代，聊天数据、购物数据、出行数据、就医数据……一切依靠互联网的信息，最终形成了庞大的数据资源。而我们对数据需求的持续增长，带动了遍布全球的数据中心的出现。

不过，数据中心在为我们带来极大便利的同时，也伴随着巨大的能源消耗，其最大特点就是高能耗，电力成本占整个支出成本的50%-70%，其中一半的支出是用于机器设备散热的空调费。

据统计，数据中心目前消耗了全球大约1%-2%的电力需求。举一个极端的例子，爱尔兰有5个超大规模数据中心，在欧洲位居首位。据估计，到2028年，爱尔兰所有数据中心的用电量将占该国电力总供应的27%，这是一个非常惊人的数字。

面对数据中心带来的巨大电力消耗，我国是如何应对的呢？

我国的数据中心大多分布在东部地区，由于土地、能源等资源日趋紧张，在东部大规模发展数据中心难以为继。而我国西部地区资源充裕，特别是可再生能源丰富，具备发展数据中心、承接东部算力需求的潜力。因此，为充分发挥我国体制机制优势，从全国角度一体化布局，优化资源配置，提升资源使用效率，2022年“东数西算”工程全面启动。

“东数西算”工程就是通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，将东部算力需求有序引导到西部，优化数据中心建设布局，促进东西部协同联动。简单地说，就是让西部的算力资源更充分地支撑东部数据的运算，更好地为数字化发展赋能。

为发挥规模化、集约化优势，“东数西算”工程在全国布局了8个算力枢纽，并在这些枢纽内进一步规划了10个国家数据中心集群。每个集群是一片物理连续的行政区域，具体承载算力枢纽内的大型、超大型数据中心建设。

实施“东数西算”工程，推动数据中心合理布局、优化供需、绿色集约和互联互通，有利于提升国家整体算力水平，有利于促进绿色发展，有利于扩大有效投资，还有利于推动区域协调发展。比如，加大数据中心在西部布局，将大幅提升绿色能源使用比例，就近消纳西部绿色能源，同时通过技术创新、以大换小、低碳发展等措施，持续优化数据中心能源使用效率。

“东数西算”工程，是我国继南水北调、西电东送、西气东输之后的又一项跨区域超级工程，首次将算力资源提升到水、电、气等基础资源的高度，对我国的长远发展具有重要的战略意义。

（了解东数西算工程，请查看《东数西算——第四大超级工程来了》）

党的二十大报告明确指出，要推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，加快发展方式绿色转型，实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用。数据中心作为数据处理所需算力的载体，已成为支撑数字化转型发展的重要战略资源和关键基础设施。

近年来，我国数据中心规模和能耗总量不断壮大，数据中心绿色发展已成为工业绿色低碳发展的重要组成部分。为此，工信部发布《“十四五”信息通信行业发展规划》《“十四五”工业绿色发展规划》《关于加强绿色数据中心建设的指导意见》《新型数据中心发展三年行动计划（2021-2023年）》等规划和意见，引导数据中心加快节能与绿色低碳发展，助力实现碳达峰碳中和目标。

为推进数据中心能效提升和绿色低碳转型升级，自2018年至今年5月，工信部联合国家发改委、商务部、国管局、银保监会、国家能源局等部门持续推动国家绿色数据中心建设工作，先后发布4批次196家国家绿色数据中心，取得积极成效。

《工业能效提升行动计划》提出，引导数据中心扩大绿色能源利用比例，推动老旧数据中心实施系统节能改造。《新型数据中心发展三年行动计划（2021-2023年）》提出，鼓励企业探索建设分布式光伏发电、燃气分布式供能等配套系统，引导新型数据中心向新能源发电侧建设，就地消纳新能源，推动新型数据中心高效利用清洁能源和可再生能源、优化用能结构，助力信息通信行业实现碳达峰、碳中和目标。

国家绿色数据中心的典型经验显示，在政策的引导下，应用可再生能源电力已成为绿色数据中心的重要标志。比如，紫金云数据中心充分利用甘肃地区可再生能源电力优势，实现大比例可再生能源使用，2020年40%用电量来自可再生能源发电，2021年进一步增长为80%。腾讯仪征东升云计算数据中心在机房屋顶建设分布式光伏发电系统，总装机容量约1.3万千瓦，年均消纳可再生能源电力超过1210万千瓦时。国家税务总局上饶市税务局数据中心在屋顶建设光伏发电系统，在提高屋顶隔热性能的同时充分利用可再生能源。

除了国家层面，地方层面也纷纷出台政策支持“数据中心+光伏”。比如，宁夏支持中卫数据中心集群和其他有条件的数据中心建设“绿电园区”，加快布局实施一批源网荷储一体化和光伏电站等项目。甘肃鼓励使用风能、太阳能等可再生能源，通过双边交易，提升数据中心绿色电能使用水平。山东要求启动“风光储能+大数据中心”建设，数据中心可再生能源使用比例提高10个百分点、达到25%以上。青海要求结合打造国家清洁能源产业高地，推动数据中心充分利用太阳能、风能、水电等可再生能源。

作为数字经济的重要基石，近年来资源消耗少、能源利用低、运维水平强的绿色数据中心竞相涌现，既为中国工业绿色发展增添了一抹亮色，也彰显出数字经济可持续发展能力的持续增强。《“十四五”信息通信行业发展规划》预计，“十四五”期间数据中心算力年均增幅将达27%，数据中心规模仍将保持较快增长，其能源利用规模也将相应增加。

如此庞大的市场，既是数据中心产业链上下游企业的机会，同样也是光伏等可再生能源的机会。当前，我国生态文明建设已进入以降碳为重点战略方向的关键时期，绿色低碳发展、实现双碳目标成为主旋律，为经济社会高质量发展提供源源不断的绿色动能。在这个过程中，以光伏为代表的可再生能源的大发展，将成为我国构建新型能源体系的重要组成部分。