从2021年6月到今天，整整两年过去了。当年开启的整县屋顶分布式光伏开发试点工作，到如今依然发挥着重要作用，推动着我国分布式光伏的发展。

2021年6月，国家能源局综合司下发《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，拟在全国组织开展整县（市、 区）推进屋顶分布式光伏开发试点工作。其中，申报条件包括：

党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%；学校、医院、村委会等公共建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于40%；工商业厂房屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于30%；农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。

2021年9月，国家能源局综合司下发《关于公布整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单的通知》，将各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团报送的试点县（市、区）676个，全部列为整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点。

国家能源局还强调，试点工作要严格落实“自愿不强制、试点不审批、到位不越位、竞争不垄断、工作不暂停”的工作要求。各试点地区要改善新能源开发建设营商环境，降低屋顶分布式光伏开发建设非技术成本，减轻投资开发企业负担。试点过程中，不得以开展试点为由暂停、暂缓其他项目立项备案、电网接入等工作。对于试点过程中不执行国家政策、随意附加条件、变相增加企业开发建设成本的，将取消试点资格。非试点县（市、区）按既有相关规定继续开展各类光伏发电项目开发建设工作。

国家能源局有关负责人在2021年7月的例行新闻发布会上表示，国家能源局启动整县（市、区）推进屋顶分布式光伏开发试点工作，主要目的就是充分调动和发挥地方积极性，引导地方政府协调更多屋顶资源，进一步开拓市场，扩大屋顶分布式光伏建设规模。同时，开展整县（市、区）推进屋顶分布式光伏建设，也有利于削减电力尖峰负荷，有利于节约优化配电网投资，有利于引导居民绿色能源消费，是实现“碳达峰、碳中和”与乡村振兴两大国家重大战略的重要措施。

自整县开发试点工作开展以来，这项政策就先后入选各级政府的各种规划，要求重点推进建设。有些省份，比如河北，还在2022年7月发布省版的整县开发试点政策。而没有入选的县（市、区），也纷纷以高标准要求自己，向试点条件看齐。

那么，两年来，试点的成果怎么样呢？请看下面一组数据：

2020年的时候，全年光伏新增4820万千瓦，其中集中式3268万千瓦、分布式1552万千瓦，集中式是分布式的2倍多。到2021年，分布式热了起来，上半年比集中式多出200多万千瓦，不过整个上半年也只有1301万千瓦。

而到了试点开展的2021年下半年，一下子打开了分布式光伏增长的阀门，分布式增长了差不多2倍！这也带动下半年新增4187万千瓦，是上半年的3倍多！

到了2022年，上半年分布式比集中式多800多万千瓦，下半年又多出600万千瓦，带动全年光伏新增创造纪录。

2023年，光伏新增更是凶猛。只前5个月的新增装机就达到6121万千瓦，比2021年全年还多。虽然没有细分的集中式、分布式数据，但从总量上来说，大概率分布式的数据会比较漂亮。

从数据上来说，整县开发试点政策的出台，彻底释放了分布式光伏发展的潜能，使它能够更好地与机关建筑、公共建筑、工商业建筑、居民建筑相结合，能够更充分地发挥我国建筑屋顶资源丰富、分布广泛的优点。

国家能源局在公布试点名单时的表述显示，入围相当宽松，报送的676个试点名单全部入选，以扩大屋顶分布式光伏建设规模。但同时提出要求：2023年底前，试点地区各类屋顶安装光伏发电的比例均达到要求的，列为整县（市、区）屋顶分布式光伏开发示范县。这意味成为试点容易，成为示范就难了。

因此，可以想见，在接下来的2023年下半年，这些试点地区会进一步加快分布式光伏建设步伐，以努力达到安装比例。毕竟，成为示范县，会给地方带来更多的利益，没有地区会轻易放弃。

通读国家能源局发布的两个通知，发现整县试点没有明确结束时间节点。因此，能环宝猜测，大概率会在2023年结束后将部分县（市、区）从试点改为示范，进一步扩大安装比例。由此可以说，整县试点的红利还会继续下去。从这两年来的发展情况来看，分布式光伏以及整个光伏市场还将继续火热下去。

光伏行业的持续火热，引发了光伏制造企业的扩产潮，对于光伏安装企业、企事业单位以及光伏从业人员，甚至普通民众来说，同样是不可多得的机会！