136号文一出，能源届、电力届，各种分析文章比比皆是。普遍解析就是2025年6月1日这一天，将成为新能源电站经济效益的分水岭。

我们再来回顾一下：

6月1日前的存量项目，仍然遵循一定程度的保障性收购机制，其中特别强调上网电量比例，不能高于上一年。也就意味着，未来有逐年缩减的趋势。电价则是按各地区现行政策电价执行，但不能高于当地煤电基准价。同时，文件还鼓励新能源项目设备更新改造升级，主动参与市场竞争。所以，6月1日前并网并不代表一劳永逸，只不过是给这部分项目一个相对舒适的缓冲期。

6月1日开始并网的新增项目要求全电量进入电力市场，采取竞价方式获得电费收益，就此政府保底收购制度正式退出历史舞台。但市场化绝非放任自流。为了公平有序竞争，同时又要考虑保护中小发电企业的权益，激发发电主体入市的积极性。国家给到一条安全市场着陆的减速带，也就是——差价结算机制。

这个机制明确了按市场均价补差价，当市场价格低于平均电价时，差额部分由电网企业补偿，反之上缴，也就是多退少补。这项设计非常利好小容量电站项目，相当于弱势群体保护机制，确保这些分布式发电项目不亏本。

值得一提的是，136号文还明确了不再将配储作为项目建设的强制条件，这解决了近年来许多工商业光伏项目在配储选择上的争议。

众所周知，储能的主要目的是解决新能源消纳瓶颈，从而进一步推动装机量增长。然而市场经验告诉我们，配储使得电站项目投资成本上升，尤其对容量小的工商业光伏项目而言，回收周期存在一系列不确定因素，经济效益的不稳定直接打击投资者信心。

中国的古老智慧告诉我们“欲流之远者，必浚其泉源”。136号文就锚定了“泉眼”——分布式光伏的自驱力。若想促进分布式光伏高质量发展，提升消纳能力，就需要通过风险化的市场竞争，激活企业创新能力，优化用电策略，掌握市场预判，脱离计划经济的掌控，专注自我经济效益的增长。

当业界还在消化136号文的冲击波时，国家发改委、国家能源局4月发布的一纸文件——《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》（发改能源〔2025〕357号），再一次掀起了分布式新能源的市场化浪潮。

文件提出的“聚合商”模式，允许将分散的屋顶光伏、储能设备、可调节负荷等打包进入虚拟电厂，以独立主体身份参与电力市场竞争。这种模式可谓是“四两拨千斤”，原本单打独斗的分布式光伏，如今可以组队输出，在电力市场获得议价权，削减入市风险。同时，虚拟电厂还可以创造出市场电费收入、辅助服务收益、容量租赁等多重盈利方式。

央视镜头下就曾揭开过虚拟电厂的冰山一角。央视财经频道“虚拟电厂走进现实”的主题报道中，讲述了义乌小商品市场“点石成金”的电力故事。

当中央空调温度上调1℃，当LED灯光调暗15%，这些细微变化在虚拟电厂的作用下竟能产生每度电8元的溢价能力。在义乌的实战中，仅需两小时调峰就能斩获14400元收益，这相当于普通家庭近三年的用电支出。

虚拟电厂之所以可以精准调配，取决于指挥中心的智能管控。管控系统的核心，则在于精准评估。

我们在357号文中也能看到，文件要求虚拟电厂运营商要建立相关技术支持系统，具备监测、预测、指令分解执行等信息交互功能。接入虚拟电厂管理系统的光伏项目，通过AI预测能力，可以将发电量于高价阶段打捆出售。

这与能环宝的NiOS™智慧能源管理系统有着异曲同工之妙。NiOS™系统就是接入了人工智能、大数据、云计算等尖端技术，专注于光伏等新能源电站数字化管控的平台。

通过对接气象站，读取天气参数，系统结合辐照、风力、温湿度等各项气候数据，通过人工智能分析，对电站未来一周的发电情况进行预估，并遵照各地区不同的尖峰平谷电价机制，以及预测的发电数据，生产或优化用电策略。

我们可以看到，数字时代的能源战争，早已不是资源争夺。357号文对数字技术的硬性要求，实际上就是为新能源时代划定准入门槛，那些能够驾驭AI、玩转电力现货市场的玩家，正在构筑起看不见的“数字城墙”。

分析下来，两份文件前后脚发布，绝非偶然，其背后是新能源入市改革的系统设计。136号文破除温室保护，倒逼新能源项目提升市场生存能力。

彭博新能源财经中国研究负责人汤思斯曾表示，2025年将是中国新能源的变革之年，发展重心将由增加可再生能源装机规模转向优化提升系统效率。同时他强调，推动市场化改革是“啃硬骨头”，虽然困难但势在必行。

可想而知，市场电价波动是不可避免的。136号文的发布会使得电力现货市场中的负电价现象更为普遍，甚至触发马太效应。

为了避免这些弊端，357号文则通过数字技术赋能，帮助分布式新能源突破瓶颈，享受公平入市的权利。这种波动压力与科技支撑的政策组合，正开启着分布式新能源的淘金时代，激活数字技术的多场景应用，并催生新的产业机遇。

《新型电力系统发展分析报告2024》中曾指出，预计2030年全国电源装机容量超过50亿千瓦，其中新能源发电装机超过28亿千瓦；2030年全国全社会用电量可能超过13万亿千瓦时。而这一切的起点，正是136号文与357号文打通的市场化通道与数字化桥梁。

这两份文件正是新能源革命阶段性的转折点，是实践“3060”目标最具说服力的注脚。