上海作为国际化的大都市，在绿色发展方面动作颇多。先不说5月24-26日举行、吸引百万人参展的SNCE氢能、储能、光伏大会暨展览会，单单是5月末、6月初的一场会议、一条政策及一个会见，就可以看到上海绿色发展的大动作。

5月29日，上海市长龚正主持召开市政府党组会议、常务会议。主要议题有两个：一个是加快推进为民办实事项目，另一个是研究推广光伏应用。一个省级政府的常务会议，专门研究推广光伏应用，规格之高，不能说闻所未闻，也是相当罕见。

会议原则同意《上海交通领域光伏推广应用实施方案》并指出：

要以光伏推广应用为契机，进一步推动交通行业绿色低碳转型，为实现“碳达峰、碳中和”目标贡献力量。

要以推广应用促进绿色低碳转型，按照“能建尽建、宜改尽改”原则，在确保行业安全前提下，加大光伏推广应用力度，有效提升“绿电”使用占比，带动全行业、全市的绿色低碳转型。

要以推广应用促进规范体系建设，积极研究制定产品标准和建设规范，加快形成统一的标准规范体系，及时总结提炼经验做法。

要以推广应用促进产业发展升级，用好政策工具箱，打好支持组合拳，积极引导市场机构、社会力量参与交通光伏项目的建设和运营，集聚、培育更多具有行业影响力的头部企业、领军企业，全力打造能源领域新的增长极。

上海地铁龙阳路基地光伏发电项目

主要内容归纳起来就是四点：在交通行业推广光伏应用，带动全市的绿色低碳转型，总结提炼经验，引导社会力量参与交通光伏项目。

今年以来，在《上海市政府工作报告》《上海市减污降碳协同增效实施方案》《上海市2023年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》等文件中，都曾提出积极稳妥推进碳达峰碳中和、推动“光伏+”综合开发利用等内容，而即将推出的《上海交通领域光伏推广应用实施方案》，则是交通领域的示范发展，或将带动光伏新的增长，为双碳目标贡献力量。

在支持民间投资方面，2022年11月，国家发改委印发《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》，其中鼓励民营企业加大太阳能发电、风电、生物质发电、储能等节能降碳领域投资力度。

此后，有多个省份出台相关政策。2023年3月，广东省政府办印发《广东省进一步加大力度支持民间投资发展的实施方案》，要求涉及政府配置资源的能源类开发计划，原则上要提前向社会公开，并向民间资本推介。支持民营企业投资建设抽水蓄能、新型储能、太阳能发电、风电、充电桩等能源类项目。

5月30日，上海市发改委印发《上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施》。同一天，上海市政府新闻办还专门举行新闻发布会，邀请发改委、经信委、金监局、工商联、财政局等部门的相关人士解读政策并回答记者提问。

《措施》共包括4个方面、20条政策，其中强化绿色发展领域民间投资支持。鼓励民间投资积极参与可再生能源和新能源发展项目，对可再生能源项目按程序给予0.05-0.3元/千瓦时的资金支持。鼓励民营企业投建出租车充电示范站、共享充电桩示范小区、高水平换电站等示范项目，对充电设备给予30%-50%的设备补贴，对充电站点和企业给予0.05-0.8元/千瓦时的度电补贴，落实经营性集中式充电设施免收电力接入工程费等措施。

《措施》鼓励民间投资参与可再生能源项目、投建充电示范站充电桩，这与《上海交通领域光伏推广应用实施方案》形成呼应，将共同推动本地光伏的发展。

美国特斯拉公司与上海的渊源很深。2018年，特斯拉与上海牵手。特斯拉上海工厂于2019年1月开工建设，11月试点投产，3年内生产了100万辆整车，是特斯拉有史以来效率最高的超级工厂。2023年，特斯拉宣布，将在上海新建储能超级工厂，计划第三季度开工，2024年第二季度投产。有专家认为，特斯拉有可能改变全球储能产业格局，甚至继电动汽车之后带火另一个超级赛道。

6月1日，上海市委书记陈吉宁会见特斯拉首席执行官马斯克一行。陈吉宁表示，特斯拉在上海的合作发展卓有成效，欢迎把握现代化建设和城市绿色低碳发展、产业转型升级等机遇，加大在沪投资和业务布局，在新能源汽车、储能等领域深化合作，把更多新产品、新技术、新服务落在上海，让科技更好为美好生活服务。

马斯克介绍了特斯拉新能源汽车、新型储能等业务开展情况，对上海超级工厂取得的成功感到振奋，就把握绿色低碳发展机遇，拓展减碳新合作、开发绿色新产品、满足市场新需求谈了想法，希望持续深化与上海的各领域合作，更好服务中国市场和全球市场。

一场会见，特斯拉表态将把握绿色低碳发展机遇，拓展减碳新合作，或将加大在上海的投资布局，带来双赢局面。合作涉及的新能源汽车、储能等，与前几天的交通领域绿色发展密切相关。

短短几天内，会议定调、政策支持、外部合作，一环接一环，上海的绿色发展安排的明明白白。作为我国的经济中心城市和改革开放的前沿窗口，上海营造的营商环境、提供的政策供给让人赞叹。在这样的机制下，上海创造的绿色发展机遇，将有力推动高质量发展。