复盘分析:1月清洁能源政策汇总

复盘分析:1月清洁能源政策汇总

发布时间:2023-02-02

新年新气象。在2023年的第一个月,工信部等就能源电子产业发展作出部署,进一步明确了能源电子产业对国家发展的重要性,并就光伏的融合应用、复合开发提出意见。在地方层面,多省份出台碳达峰实施方案及专门领域的方案,要求创新推广“光伏+”模式。在高质量发展、应对气候变化、节能减排、集群建设等方面,光伏也被赋予重要责任。2022年,我国光伏取得快速发展,让我们期待2023再创辉煌!







国家层面政策

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Energy



国管局:鼓励市场化方式推动分布式光伏建设

1月16日,国管局印发《关于2023年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排的通知》。《通知》要求,持续优化能源消费结构,有序实施煤炭消费替代,加快推进终端用能电气化,加大可再生能源利用和热泵、高效储能技术应用力度,鼓励市场化方式推动分布式光伏、光热项目建设。


简评:《通知》聚焦公共机构绿色低碳转型,实施全面节约战略,开展绿色低碳引领行动,培育绿色低碳的生产方式和生活方式,旨在充分发挥公共机构的示范引领作用。


6部门:鼓励建设工业绿色微电网,推动光伏发电复合开发

1月17日,工信部等6部门发布《关于推动能源电子产业发展的指导意见》。《意见》提出,鼓励建设工业绿色微电网,实现分布式光伏、分散式风电、多元储能、高效热泵、余热余压利用、智慧能源管控等一体化系统开发运行,实现多能高效互补利用。探索光伏和新能源汽车融合应用路径。推进屋顶、墙面光伏系统研发应用,发展户用光储超微电站,推动光伏、储能电池与建筑建材融合应用。推动农光互补、渔光互补等光伏发电复合开发,鼓励光伏农业新兴商业模式探索,促进农民增收,支持乡村振兴和共同富裕建设。


简评:能源电子产业是实施制造强国和网络强国战略的重要内容,也是新能源生产、存储和利用的物质基础,更是实现碳达峰碳中和目标的中坚力量。












地方层面政策

Solar

Energy


山东:加快推动可再生能源基地化、大规模、高比例发展

1月3日,山东省委、省政府印发《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划(2023-2025年)》,要求大力发展可再生能源。坚持海陆并进、集散并举,加快推动可再生能源基地化、大规模、高比例发展。建设“环渤海”和“沿黄海”海上光伏基地,在具备条件的海域开展漂浮式海上光伏示范,打造“风光同场”海上清洁能源开发模式。打造鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化基地,构建黄河下游绿色能源带。建设鲁西南采煤沉陷区“光伏+”基地,统筹推进采煤塌陷地治理与新能源开发。开展整县分布式光伏规模化开发示范和“百乡千村”绿色能源发展示范。到2025年,可再生能源装机达到9000万千瓦以上。


贵州:积极推进光伏发电多元化发展,发展“光伏+”综合开发利用模式

1月3日,贵州省能源局印发《贵州省能源领域碳达峰实施方案》,要求积极推进光伏发电多元化发展。在太阳能资源较好的毕节、六盘水、安顺、黔西南、黔南等市(州)打造百万千瓦级大型光伏基地,大力推进光伏基地建设。积极推进开阳、播州、关岭等整县(市、区)屋顶分布式光伏项目建设。结合光伏场区岩溶、石漠化、煤矿塌陷区等脆弱区域的生态修复,发展各类符合贵州实际的“光伏+”综合开发利用模式,积极打造农光、林光互补等光伏利用方式。到2025年,全省风电和光伏发电规模分别达到1080万千瓦、3100万千瓦;到2030年,力争风电和光伏发电总装机规模达到7500万千瓦。


四川:重点推动“三州一市”光伏发电基地建设

1月5日,四川省政府印发《四川省碳达峰实施方案》,要求大力发展新能源。大力发展风电、光伏发电,重点推动凉山州风电基地和“三州一市”光伏发电基地建设。加快打造金沙江上游、金沙江下游、雅砻江、大渡河中上游4个水风光一体化可再生能源综合开发基地,同步推进其他流域水库电站水风光多能互补开发。加快智能光伏产业创新升级和特色应用,创新“光伏+”模式,推进光伏发电多元布局。到2025年,全省风电装机容量约1000万千瓦,光伏发电装机容量约2200万千瓦。到2030年,全省风电、光伏发电总装机容量达到5000万千瓦左右。


安徽:具备条件的工业厂房等全面应用太阳能光伏

1月5日,安徽省节能减排与应对气候变化工作领导小组办公室印发《安徽省“十四五”应对气候变化规划》,要求大力发展可再生能源。坚持集中式与分布式并举发展光伏发电,充分利用荒山荒坡、闲置水面等未利用土地以及皖北采煤沉陷区,因地制宜建设集中式光伏电站。充分利用商场、学校、医院、高速公路服务区、加油站等建筑屋顶,扩大工商业分布式光伏应用。大力推动可再生能源建筑应用,具备太阳能利用条件的工业厂房、大型公共建筑、公共机构建筑、公益性建筑全面应用太阳能光伏;鼓励以投资建设运营一体化的方式推进浅层地热能、太阳能光伏项目开发利用。


山西:创新推广“光伏+”融合发展模式

1月9日,山西省政府印发《山西省碳达峰实施方案》,要求实施新能源和清洁能源替代行动,全面推进风电光伏高质量发展。坚持集中式和分布式并举,统筹风光资源开发和国土空间约束,加快建设一批大型风电光伏基地,重点建设晋北风光火储一体化外送基地、忻朔多能互补综合能源基地、晋西沿黄百里风光基地、晋东“新能源+”融合发展基地、晋南源网荷储一体化示范基地。创新推广“光伏+”融合发展模式,推进分布式光伏与建筑、交通、农业等产业和设施协同发展,充分利用高速公路边坡等沿线资源发展分布式光伏发电,积极推广“板上发电、板下种植养殖”光伏立体发展模式。优先推动风能、太阳能就地就近开发利用。开展风能、太阳能功率预报,有效降低弃风弃光。到2025年,风电、光伏发电装机容量达到8000万千瓦左右,2030年达到1.2亿千瓦左右。


四川:大力发展新能源,坚持集中式与分布式并举

1月11日,四川省发改委、四川省能源局印发《四川省能源领域碳达峰实施方案》,要求大力发展新能源。坚持集中式与分布式并举,在保护生态环境的前提下,大力推进风电、光伏发电开发。重点推动凉山州风电基地和“三州一市”光伏发电基地建设,支持基地规划范围外具备条件的县(市、区)有序发展屋顶分布式光伏和分散式风电。加快打造金沙江上游、金沙江下游、雅砻江、大渡河中上游4个水风光一体化可再生能源综合开发基地,同步推进其他流域水风光多能互补开发。加快智能光伏产业创新升级和特色应用,创新“光伏+”模式,推进光伏发电多元布局。鼓励光伏资源与交通基础设施联合开发,推动交通分布式能源自洽。支持新建建筑和社区建设低碳智慧用能系统,鼓励使用太阳能、地热能、生物质能等可再生能源。


贵州:新建建筑应安装太阳能系统

1月12日,贵州省住建厅、贵州省发改委印发《贵州省城乡建设领域碳达峰实施方案》,要求改善城市建设用能结构。到2025年新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。推进建筑太阳能光伏一体化建设,新建建筑应安装太阳能系统,推动既有公共建筑屋顶加装太阳能光伏系统,加快智能光伏应用推广。


江苏:重点建设“光伏+”,支持企业利用太阳能

1月17日,江苏省工信厅等三部门印发《江苏省工业领域及重点行业碳达峰实施方案》。文件提出,开展绿色低碳示范项目,重点建设“光伏+”、微电网应用等示范项目。支持企业利用太阳能等可再生能源,开展分布式发电等一体化项目开发,推进多能高效互补利用。支持工业负荷大、新能源条件较好的开发区(园区)开展源网荷储一体化绿色供电开发区(园区)建设,鼓励园区和企业建设微电网、微能源网。因地制宜利用风能、太阳能等可再生能源,逐步提高建材行业清洁能源消费比重。


海南:积极推进既有建筑光伏一体化建设

1月20日,海南省政府印发《海南省“十四五”节能减排综合工作方案》。文件提出,大力发展具有海南热带岛屿特色的绿色建筑,加快发展超低能耗建筑,积极推进既有建筑节能改造、建筑光伏一体化建设,提升绿色建材推广应用水平和建筑垃圾资源化利用率。因地制宜推动农村地区光伏、风电发展,推进农村生物质能源多元化利用。推动公共机构率先采用蓄能技术和使用太阳能、风能等清洁能源提供自身供电、制冷等能源需求。


浙江:支持有条件的市县实现新建工业厂房屋顶安装光伏全覆盖

1月21日,浙江省政府印发《浙江省“415X”先进制造业集群建设行动方案(2023-2027年)》。文件提出,支持工业绿色微电网和源网荷储一体化项目建设,支持有条件的市县实现新建工业厂房屋顶安装光伏全覆盖,推动全省光伏发电装机达到3900万千瓦以上,可再生能源装机比重达到43%以上。


上海:充分利用土地和场址资源,实施一批“光伏+”工程

1月28日,上海市生态环境局等8部门联合印发《上海市减污降碳协同增效实施方案》,要求大力发展非化石能源。充分利用农业、园区、市政设施、公共机构、住宅等土地和场址资源,实施一批“光伏+”工程,2025年、2030年,光伏装机容量分别力争达到400万千瓦、700万千瓦。2022年起新建公共建筑、居住建筑和工业厂房全部使用一种或多种可再生能源。加快部署“光伏+”可再生能源建筑规模化应用,推进适宜的新建建筑安装光伏,推动既有工业厂房屋顶可利用面积安装光伏。


河南:鼓励利用企业厂房屋顶建设光伏发电系统

1月29日,河南省发改委印发《河南省2023-2024年重点领域节能降碳改造实施方案》,要求实施清洁能源替代降碳。在具备条件的重点用能单位,加快发展分布式光伏等新能源项目。鼓励以合同能源管理的方式利用企业厂房屋顶建设光伏发电系统。推动工业绿色微电网和源网荷储一体化项目建设,推进多能互补高效利用,提高终端用能的新能源电力比重。


重庆:加快分布式光伏发电等一体化系统开发运行

1月29日,重庆市经信委等三部门印发《重庆市工业领域碳达峰实施方案》。文件提出,支持绿色微电网建设,加快分布式光伏发电、分散式风电、天然气分布式能源、多元储能、生物质发电、高效热泵、余热余压利用、智慧能源管控等一体化系统开发运行,构建多能互补的高效能源体系。推进产业园区循环化发展,提升园区能源利用水平,利用余热余压资源推行热电联产、分布式能源及光伏储能一体化系统应用,提高清洁能源消费占比。


广西:创新“光伏+”模式,推进光伏发电多元布局

1月30日,广西壮族自治区政府印发《广西壮族自治区碳达峰实施方案》,要求大力发展新能源。全面推进风电、光伏发电大规模开发和高质量发展,坚持集中式与分布式并举,建设一批百万千瓦级风电和光伏发电基地。加快智能光伏产业创新升级和特色应用,创新“光伏+”模式,推进光伏发电多元布局。积极与能源资源富集省份合作,大力争取青海、西藏、甘肃等清洁能源基地送电广西。进一步完善可再生能源电力消纳保障机制。到2030年,风电、太阳能发电总装机容量达到7000万千瓦左右。


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