一季度光伏装机数据的发布，显示出光伏行业依然处于高速发展状态，没有因为内外因素的影响而出现下滑。这一切离不开国家政策的指引，也离不开地方政府的鼓励和支持。如今进行4月政策盘点，可以更好掌握行业发展趋势，为接下来的发展作出部署。下面，能环宝对4月相关政策进行了梳理，速看！

国家层面政策

家发改委：北部湾城市群因地制宜发展分布式光伏

4月7日，国家发改委发布《北部湾城市群建设“十四五”实施方案》。文件要求，加快绿色低碳转型。加快构建多元化低碳清洁能源体系，建设北部湾海上风电基地，因地制宜发展分布式光伏和分散式风电。实施产业结构调整负面清单和落后低效产能淘汰计划，对标国际先进水平，加快推动临港钢铁、石化、造纸、建材等产业绿色化、循环化改造。

两部委：鼓励化纤企业扩大光伏等新能源应用比例

4月21日，工信部、国家发改委发布《关于化纤工业高质量发展的指导意见》。文件要求，推进绿色低碳转型，促进节能低碳发展。鼓励企业优化能源结构，扩大风电、光伏等新能源应用比例，逐步淘汰燃煤锅炉、加热炉。制定化纤行业碳达峰路线图，明确行业降碳实施路径，加大绿色工艺及装备研发，加强清洁生产技术改造及重点节能减排技术推广。加快化纤工业绿色工厂、绿色产品、绿色供应链、绿色园区建设，开展水效和能效领跑者示范企业建设，推动碳足迹核算和社会责任建设。

简评：化纤工业是纺织产业链稳定发展和持续创新的核心支撑，是国际竞争优势产业，也是新材料产业重要组成部分。《意见》旨在形成一批具备较强竞争力的龙头企业，构建高端化、智能化、绿色化现代产业体系，全面建设化纤强国。

国家发改委：支持宁夏高水平建设新能源综合示范区

4月28日，国家发改委印发《支持宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区实施方案》。文件要求，深入推进防沙治沙示范，大力推广使用防沙治沙先进技术，在保护好生态的基础上开展光伏治沙试点，科学发展沙产业。高水平建设新能源综合示范区。加快推进沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电、光伏基地项目建设。支持新能源就地消纳，探索新能源发电自发自用和就近交易新模式，推动构建新型电力系统。开展储能先进技术商业化应用和规模化推广，推进牛首山抽水蓄能等电站前期工作。建立利用新能源发电量发展光伏装备制造业全产业链的激励机制，支持光伏材料基地建设。

地方层面政策

北京：加快构建以分布式为特征的新型绿色电源支撑体系

4月1日，北京市政府印发《北京市“十四五”时期能源发展规划》。文件提出，坚持“宜建尽建、应用尽用”，围绕城镇建筑、基础设施、产业园区等重点领域，加快构建以分布式为特征的新型绿色电源支撑体系。到2025年，本地可再生能源新增发电装机容量217万千瓦左右，累计达到435万千瓦左右，占本市发电装机比重提高到28%左右。文件要求，加强重点领域光伏应用，加快推进整区屋顶分布式光伏开发试点。

江西：坚持集中式与分布式并举，大力推进光伏开发

4月6日，江西省委、省政府印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》。文件要求，有序推进能源清洁低碳安全高效发展，大力发展非化石能源。实施可再生能源替代行动，加强可再生能源发电用地规划与保障，坚持集中式与分布式并举，大力推进光伏开发，有序推进风电开发，因地制宜推动生物质和城镇生活垃圾发电发展。

安徽：抢抓光伏产业发展新阶段新机遇

4月6日，安徽省发改委印发《安徽省“十四五”新材料产业发展规划》，要求发展新能源材料。以“碳达峰、碳中和”为引领，抢抓光伏产业发展新阶段新机遇，聚焦新能源产业链上下游重点环节，强化薄膜电池、储能等关键技术迭代突破，支持合肥、滁州、蚌埠、六安、马鞍山、芜湖、宣城等市结合实际，差异化布局光伏玻璃、电池、组件、逆变器等光伏产业链重点环节，提升新能源材料产业链自主化水平。

北京：研究将安装光伏作为新建大型公共建筑强制性要求

4月12日，北京市政府印发《北京市“十四五”时期城市管理发展规划》。文件提出，加快绿色电能开发利用，提高本地开发利用水平。实施“六大阳光”工程，有序建设一批分布式光伏项目。研究将安装光伏设施作为城市副中心等区域新建大型公共建筑强制性要求。积极引进外埠绿色电能。深化与津冀等周边地区的能源合作，在北京周边有序布局可再生能源基地，积极推进环首都风电基地建设，适当支持晋蒙等区域可再生能源基地建设。

广东：积极发展光伏发电，大力支持分布式光伏

4月13日，广东省政府印发《广东省能源发展“十四五”规划》。文件提出，积极发展光伏发电。大力提升光伏发电规模，坚持集中式与分布式开发并举，因地制宜建设集中式光伏电站项目，大力支持分布式光伏；积极推进光伏建筑一体化建设，鼓励发展屋顶分布式光伏发电；推动光伏在交通、通信、数据中心等领域的多场景应用。“十四五”时期新增光伏发电装机容量约2000万千瓦。

贵州：积极拓展光伏发电多元化产业布局

4月19日，贵州省能源局、贵州省发改委印发《贵州省新能源和可再生能源发展“十四五”规划》。文件提出，到2025年，新能源与可再生能源发电装机6546万千瓦，其中光伏发电装机3100万千瓦。文件要求，积极拓展光伏发电多元化产业布局，大力推进光伏基地建设，积极推进风光水火储一体化发展，积极推进整县屋顶分布式光伏开发试点，积极推进“光伏+”发展。

四川：加快发展清洁能源、晶硅光伏等绿色低碳优势产业

4月20日，四川省发改委等13部门印发《四川省促进工业经济稳定增长行动方案》。文件要求，确保能源安全保供，推动新建成水风光发电机组应投尽投、应并尽并、应发满发，加大留川电量争取力度。发展新产业新模式新业态，加快发展清洁能源、钒钛、动力电池、晶硅光伏等绿色低碳优势产业。

河北：分布式光伏项目重点突破

4月20日，河北省机关事务管理局、河北省发改委、河北省财政厅发布《关于推进全省公共机构合同能源管理工作的实施意见》。文件适用范围为党政机关、事业单位和团体组织等公共机构的办公及其附属设施建筑；政府投资建设的学校、医院、文化体育场馆、科技馆等公共建筑。文件确定推行步骤为机关先行，分布式光伏发电项目重点突破，重点用能单位全面实施，系统行业有序推进，各类公共机构全面推进。

吉林：积极开展西部能源基地有序化、规模化开发

4月22日，吉林省政府发布《“一主六双”高质量发展战略专项规划》。文件明确，积极开展吉林西部能源基地有序化、规模化开发，到“十四五”末，基地新能源装机总量达到3000万千瓦以上，其中光伏装机800万千瓦以上。到“十五五”末，基地内新能源装机总量达到6000万千瓦，其中光伏装机1500万千瓦以上。形成省内消纳、外送和制氢3个千万千瓦级基地，将基地建成吉林“陆上风光三峡”的主体区和国家松辽新能源保障基地的核心区。

四川：加快发展风电、光伏发电

4月22日，四川省政府发布《四川省“十四五”自然资源保护和利用规划》。文件指出，推进能源资源绿色低碳发展。构建清洁低碳、安全高效的能源体系，坚决控制能耗强度，合理控制能源消费总量。实施可再生能源替代行动，加快推动清洁能源发展，科学有序开发水电，加快发展风电、光伏发电，因地制宜发展生物质能、地热能，建设以新能源为主体的新型电力系统，深入推进国家清洁能源示范省建设。

内蒙古：推动建设大型风电光伏基地，实现新能源多元化布局

4月25日，内蒙古能源局印发《蒙西新型电力系统建设行动方案（1.0版）》。文件要求，坚持集中式和分布式开发并重、就地消纳和外送消纳并举，推动新能源大规模高质量发展。加快风电光伏创新升级和特色应用，推动建设大型风电光伏基地，实现新能源多元化布局。到 2030年，蒙西新能源发电装机规模达2亿千瓦左右，其中基地化开发规模1.7亿千瓦。

福建：支持屋顶太阳能光伏分布式发电

4月27日，福建省政府印发《福建省“十四五”生态省建设专项规划》。文件要求，开展农业农村减排固碳行动，大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、光伏+设施农业、海上风电+海洋牧场等低碳农业模式。结合创建国家新能源产业示范区建设，支持户用和工业园区、机场等屋顶太阳能光伏分布式发电，因地制宜推进“渔光互补”、矿山修复光伏等项目。通过试点示范，稳步推进智慧能源应用，支持鼓励建设多能互补、分布式新能源、风光储一体化、微电网等项目。

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