复盘分析:7月清洁能源政策汇总

复盘分析:7月清洁能源政策汇总

发布时间:2021-08-04

时间进入7月,国家和地方发力分布式光伏的迹象越发明显。国家发改委、工信部接连下发通知,力推分布式能源。然后是《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》发布,提出因地制宜发展分布式光伏发电,将这波政策利好推向高潮。各地方政府也不遗余力地出台专门针对光伏的政策,将光伏产业当作支柱产业来发展。


国家能源局最新发布的数据,对政策的利好作出了强烈回应。上半年,全国光伏新增装机1301万千瓦,其中,光伏电站536万千瓦、分布式光伏765万千瓦。通过对比一季度数据发现,一季度,光伏电站252万千瓦,分布式光伏281万千瓦;二季度,光伏电站284万千瓦,分布式光伏484。分布式光伏连续两个季度超过集中式光伏的装机,这不仅是政策扶持的结果,更是社会发展的大趋势。分布式光伏终将成为光伏行业未来发展的主力军!


下面,能环宝对7月相关政策进行了梳理,速看!



国家层面政策


一、国家发改委:推行分布式能源及光伏储能一体化系统应用



7月7日,国家发改委下发《关于印发“十四五”循环经济发展规划的通知》。《规划》提出,制定各地区循环化发展园区清单,按照“一园一策”原则逐个制定循环化改造方案。组织园区企业实施清洁生产改造。积极利用余热余压资源,推行热电联产、分布式能源及光伏储能一体化系统应用,推动能源梯级利用。具备条件的省级以上园区2025年底前全部实施循环化改造。



二、工信部:鼓励企业建设分布式光伏配套系统



7月14日,工信部发布《新型数据中心发展三年行动计划(2021-2023年)》。文件要求,持续提升能源高效清洁利用水平。鼓励企业探索建设分布式光伏发电、燃气分布式供能等配套系统,引导新型数据中心向新能源发电侧建设,就地消纳新能源,推动新型数据中心高效利用清洁能源和可再生能源、优化用能结构,助力信息通信行业实现碳达峰、碳中和目标。



三、两部委:支持太阳能等清洁能源领域对外投资



7月16日,商务部、生态环境部联合印发《对外投资合作绿色发展工作指引》。《工作指引》共明确了十项重点工作,其中鼓励企业开展境外绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色运营、绿色创新,把绿色理念贯穿至对外投资合作全过程。支持太阳能、风能、核能、生物质能等清洁能源领域对外投资,参与全球能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。



四、中共中央、国务院:因地制宜发展分布式光伏发电



7月22日,《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》发布。《意见》提出,加快形成绿色生产生活方式。加大园区循环化改造力度,推进资源循环利用基地建设,支持新建一批循环经济示范城市、示范园区。支持开展低碳城市试点,积极推进近零碳排放示范工程,开展节约型机关和绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色建筑等创建行动,鼓励绿色消费和绿色出行,促进产业绿色转型发展,提升生态碳汇能力。因地制宜发展绿色小水电、分布式光伏发电。




地方层面政策


一、福建:大力培育异质结电池生产制造与光伏电站运营核心企业



7月6日,福建省发布关于印发《福建省“十四五”制造业高质量发展专项规划》的通知。文件提出:提前统筹布局,培育前沿新兴产业。紧紧把握碳达峰、碳中和要求带来的新能源产业发展机遇,大力发展光伏等新能源产业。要求以莆田、泉州异质结电池及生产装备创新发展产业园为主要集聚区,大力培育异质结电池大规模生产制造与光伏电站运营的核心企业,加快自主建设超薄HDT高效异质结太阳能电池项目。培育“渔光互补”光伏产业,推动建设漂浮式太阳能光伏发电项目,实现水上发电、水下养殖“渔光互补”。



二、浙江:大力推进太阳能光伏系统



7月7日,浙江省发改委发布《浙江省节能降耗和能源资源优化配置“十四五”规划》。文件指出:提高新建建筑可再生能源推广力度,大力推进太阳能光伏系统、空气源热泵热水系统等可再生能源建筑应用。“十四五”期间,完成太阳能等可再生能源建筑应用面积1亿平方米。鼓励新建和改扩建交通枢纽项目采用太阳能电池板、自然光照明、自然通风和遮阳等节能技术,推进零碳、低碳枢纽建设。着力构建清洁低碳、安全高效的能源供给体系,加强风光水火、源网荷储一体化和多功能互补发展,加强节能发电调度,促进能源领域绿色转型和高质量发展。支持工业负荷大、新能源条件较好的开发区(园区)建设分布式电源,结合增量配电网等,开展源网荷储一体化绿色供电开发区(园区)建设。



三、《青海打造国家清洁能源产业高地行动方案》正式印发


7月13日,青海省和国家能源局联合印发《青海打造国家清洁能源产业高地行动方案》。《行动方案》着眼保障能源安全和应对气候变化两大目标任务,提出2030年全省风电、光伏装机1亿千瓦以上、清洁能源装机超过1.4亿千瓦的目标。



四、广东发布能耗双控工作方案,要求大力发展光伏等可再生能源



7月14日,广东省发改委发布《广东省2021年能耗双控工作方案》。文件要求,优化能源结构,大力发展海上风电、光伏发电等可再生能源,积极接收省外清洁电力,安全高效发展核电。加快推进既有建筑节能改造,推进太阳能等可再生能源在建筑领域的规模化应用。到2021年底,全省城镇新增节能建筑面积2亿平方米,城镇绿色建筑占新建建筑比例达到70%。



五、山东出台可再生能源高质量发展文件,新增分布式光伏1500万千瓦以上



7月15日,山东省能源局发布了《关于促进全省可再生能源高质量发展的意见》。具体内容包括:到2025年,(风)光储一体化基地在建在运装机容量达到2000万千瓦左右;“十四五”期间,新增分布式光伏装机1500万千瓦以上,其中新增乡村分布式光伏发电装机1000万千瓦以上,新增城镇分布式光伏装机500万千瓦左右。



六、海南:大力推进分布式光伏发电



7月19日,海南省发改委发布《关于大力推进分布式光伏发电的实施意见(试行)》。《实施意见》指出:积极开展多种形式分布式光伏发电应用,鼓励多场景分布式光伏发电应用,推动政府投资新建建筑开展分布式光伏发电项目建设,建立简便高效分布式光伏发电管理机制,鼓励有条件的市县政府出台补贴政策,鼓励银行等金融机构探索优惠措施,扶持分布式光伏发电加快发展。



七、安徽:光伏产业发展行动计划发布



7月19日,安徽省经信厅印发《安徽省光伏产业发展行动计划(2021-2023年)》。文件明确:到2023年,全省光伏产业技术水平和创新能力进一步提升,产业规模迈上新台阶,产业体系更加完善,建成一批经济效益好、带动性强的重点项目,培育壮大5家以上创新能力突出、具有国际竞争力的百亿级企业,牵引带动一批上下游配套企业,推动实施一批可推广、可复制的特色行业应用示范,力争全省太阳能电池及组件产能突破80吉瓦,产量保持全国领先,营业收入“三年翻一番”,产业链产值实现1500亿元,把我省打造成为集聚效应显著、协同配套完善、国际竞争力突出的绿色能源产业发展新高地。



八、上海:重点发展太阳能发电装备



7月21日,上海市政府办公厅发布《上海市战略性新兴产业和先导产业发展“十四五”规划》。在《规划》列出的“战略性新兴产业发展重点-高端装备制造-能源装备”中提出,推动新能源装备产业向高端化、数字化、自主化方向发展。其中重点发展:太阳能发电装备。提升新型高效晶体硅太阳能电池、薄膜太阳能电池设备工艺技术开发水平和研制能力。



九、合肥发布“十四五”光伏产业发展规划,全面打造“光伏第一城”



7月26日,安徽合肥市经信局发布《合肥市“十四五”光伏产业发展规划(征求意见稿)》。文件提出总体目标是,未来5年,合肥市光伏产业发展基础和支撑能力明显增强,产业规模显著扩大,重点领域基本实现数字化制造,条件好、基础强的重点光伏企业智能转型取得明显进展,光伏产业链协同发展更加有效,光伏产业集群更为成熟,科技创新和制度创新体系进一步完善,“光伏+”创新应用场景不断拓展,平价上网普遍推广,光伏产业整体实力和装机应用规模位居全国前列,建成世界一流光伏制造基地和创新应用桥头堡,全面打造“光伏第一城”和具有国际影响力的光伏产业集群新高地。



十、自贡:做大新能源产业,形成全产业链发展态势



7月26日,四川自贡市政府办印发《自贡市推动制造业竞争优势重构打造“产业名城”工作方案》。文件要求,做大新能源产业。在太阳能光伏领域,把握光伏产业发展趋势和市场需求特征,积极发展大尺寸超白光伏玻璃,延伸发展超白石英砂、光伏组件、光伏电站总承包等领域,积极引进隆基股份、天合光能、东方日升、晶澳科技、晶科能源和阿特斯等组件企业,形成全产业链发展态势。



十一、内蒙古实施工业园区可再生能源替代行动示范工程



7月28日,内蒙古能源局发布《内蒙古自治区工业园区可再生能源替代行动示范工程实施管理办法(试行)》,其中指出:鼓励具有燃煤自备电厂的园区,充分挖掘园区自备电厂灵活性调节能力和负荷侧响应能力,因地制宜推动风电、光伏项目建设,鼓励集中式与分布式并举,逐步实现园区用能清洁化。鼓励具备新增负荷的园区开展零碳工业园示范项目,以零碳用能为发展目标,率先开展全清洁能源供电,提升园区整体能效。


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