数据显示，过去五年巴基斯坦从我国进口的光伏组件超39吉瓦，截至2025年，其民间光伏装机已与国家官方电网的容量持平。

尽管如此，国家电网的售电量仅有小幅下降。这意味着光伏并未替代原有电网用户，而是让越来越多原本用不起电，甚至生活在电网尚未覆盖之地的底层民众，拥有了自己的电力。

巴基斯坦农村地区的太阳能板

从某种意义上而言，中国光伏帮助巴基斯坦的贫困地区实现了能源平权。这也就可以理解为什么巴基斯坦女性出嫁时，宁可舍弃黄金，也要带上一块光伏板。

黄金只储存价值，而光伏组件在阳光下所带来的能量，是日复一日地持续创造价值。

中国与巴基斯坦的电力基础完全不同，我们的电网覆盖率超过99%，这是巴基斯坦难以企及的。但如果脱离“电力是公共福利”的这层视角，把它还原为一种商品，会发现两国的底层逻辑正在趋同。

过去几十年，我国快速建设起世界最大的电力系统，让我国民众不再亲历缺电、断电的苦恼。

然而，这并不代表电力处于一种无限供应的状态。尤其在“十五五”时期，煤电加速从主力退向兜底的角色转变，电力正成为一种需要精打细算的有限资源。

这种“有限”不是以停电的形式体现的，而是电价、电容量、碳指标这三条并行的绳索逐步收紧，带来的经济维度的制约，工商企业对此会有十分明显的体感。

就电价而言，中国工商业电价长期被低估，居民电价享受着交叉补贴的福利，工商业用户实际上是隐形的纳税人。

2023年以来，电价市场化改革加速，分时电价、尖峰电价、容量电价层层加码。安徽、山东、广东、浙江等省份的尖峰电价严重时能达到谷段的3-4倍，如果当地工商企业全部依赖电网供电，仅电价结构带来的成本波动就能吞噬掉一部分利润。

电容量更不必多说。中国大量工业园区建于2000年至2010年间，变压器和配电设施按当时的负荷标准设计。如今，一条新产线上马，智能化设备上线，在今天的用电需求面前，电容量普遍吃紧。

如果扩容，需要自掏腰包数十万元建配电房，但不一定有富裕的土地空间，甚至不一定能够通过审批。

相较前两项，更让工业企业如临大敌的，应该是碳约束。2026年，欧盟碳边境调节机制正式进入实施期，出口欧洲的制造业企业必须提供产品的碳足迹证明，绿色供应链成为出口欧洲的前置条件。

与此同时，“十五五”开局，我国从能耗双控全面迈入碳排放双控，并以法规为量尺，对重点用能行业进行刚性考核。

基于上述三重压力，用电方式已经成为工商企业利润厚度的变量，越来越多的企业选择安装光伏，正是看中了光伏拥有可规避这三重风险的自主权。

工商业光伏本身多是搭建在厂房、车棚、冷库等顶部，激活沉默资源，通过就地发电、就近消纳的模式，借由微电网，为企业就近供电。

去年以来，随着光储一体化、绿电直连、虚拟电厂、智能微网等项目的开展，光伏在区域内的可调能力不断加强，进一步从根本上解决着电价、电容量、碳指标所带来的经济性焦虑。

说到底，光伏在中巴两国扮演的是同一个角色，都是把从别人手里买来的不确定性，换成自己可掌控的确定性。

这份确定性放大了看，或许就是那句：能源的饭碗必须端在自己手里。

这句话放在现在这样一个语境下，我们可以解读出来的就不再只是国家层面的能源保供。

光伏与黄金最大的区别就在于，它不追求稀缺性。正相反，我国光伏产量全球第一，甚至目前产能过剩。但中国光伏产品正将世界各地最公平、最无限的阳光转化为可控经济资产。

在巴基斯坦，它让新娘不必再依赖娘家陪嫁的黄金来保障未来；在中国，它让工厂不再把利润的一部分拱手交给波动的电价市场和收紧的碳配额。一个国家要实现能源自主，归根结底是无数个具体的人、具体的车间、具体的屋顶，先一步实现了自主。

因此，“十五五”期间，能源的这碗饭，我们要从握住最稳定的阳光开始。

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